加快培育交通运输未来产业

去年年底召开的中央经济工作会议提出，开展“人工智能+”行动，培育未来产业。未来产业具备成长为先导产业和支柱产业的发展潜力，对于经济社会发展具有重大引领和变革作用。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，是推动可持续发展的重要支撑。培育交通运输未来产业，对于增强新动能、塑造新优势、促进经济高质量发展具有重要意义。

自动驾驶商业化应用需强化保障

近年来，随着人工智能、5G通信、大数据等新技术快速发展，自动驾驶技术在交通运输领域加快应用，同时进一步融合深度学习、计算机视觉、高精度定位等先进技术，加快由封闭场地测试向道路测试推进、由试点示范向商业试运营快速迭代。

目前，北京、上海、广州、深圳等地允许自动驾驶汽车在特定区域、特定时段从事出租汽车、物流配送等商业化试运营，且应用规模不断扩大。尽管自动驾驶在政策、技术等利好因素推动下加快发展，但仍面临复杂恶劣天气下传感器精度受限、法律责任界定模糊、公众信任度有待提升等问题，笔者建议采取以下措施保障其健康有序发展：

国家层面，推进交通基础设施网与信息网融合发展，加强自动驾驶基础设施统筹布局和协同建设，推动车联网部署和应用，加强运载工具、智能交通等相关标准协同制定。

企业层面，加大技术创新投入，建立技术研发和协同创新平台，推动自动驾驶在交通运输领域深度赋能和应用，并进一步优化综合运输流程和提高服务保障能力。

行业层面，以科技创新赋能自动驾驶发展，推进交通运输技术、方式和治理变革，构建数字出行网、智慧物流服务网和现代化行业治理信息网。

交能融合助力绿色转型产业升级

交通运输和能源行业是推进碳达峰碳中和的关键领域。交能融合发展，是交通基础设施、交通运输装备、交通能源供给三大行业生态的深度融合，有利于减少碳排放，具有显著的经济效益和社会效益。

从经济效益来看，交能融合是交通运输绿色低碳转型的战略高地，通过合理配置公路、铁路、水运、航空等多种运输方式，构建高效协同的多式联运体系，最大限度挖掘各运输方式的绿色效能，进而提升综合交通运输体系的经济性。

从环境效益来看，交能融合发展有利于新能源汽车、船舶的推广应用，减少二氧化碳、氮氧化物、细颗粒物排放，持续改善空气质量。相较于传统汽车、船舶，新能源汽车、船舶的能量转化率更高，进一步推动交通运输行业低碳绿色发展。

笔者认为，交能融合发展需推进交通基础设施网与能源网协同建设，加快交通基础设施与能源设施统筹布局规划；充分考虑煤炭、油气、电力等各类能源输送特点，强化交通与能源基础设施共建共享，提高设施利用率。

统筹协调交能融合发展的政策和标准体系，系统推进新兴技术与应用创新引领；提升交通基础设施与综合能源系统一体化集约水平，提高交通能源自洽和能源微网化程度。

市场化产业化运作方面，提高交能融合各类主体高效协作能力，提升交能融合发展环境与民生友好水平，丰富交通运输自洽能源支撑的发展模式。技术与人才保障层面，明确交能融合发展人才需求，强化学科体系建设，完善人才培养体系。

适老化出行迎来发展新机遇

2023年9月施行的无障碍环境建设法明确，新建、改建、扩建的交通运输设施、城乡道路等应当符合无障碍设施工程建设标准。无障碍出行环境为残障人士提供了公平的出行机会，有力促进个体发展和城市包容性。

我国老龄化程度加深，将为交通运输行业带来新的发展机遇，笔者认为，应在多个方面进一步提升适老化出行服务水平。

一是AI赋能无障碍出行产业。基于AI技术的语音识别、视觉辅助、手语翻译等功能，助力视障、听障等群体提升自主自理能力。通过在无障碍设施中嵌入智能监测技术，如实时监测电梯运行状态、盲道和步行空间通畅性，异常时及时预警并进行相应处理。

二是数字化无障碍地图便利出行。通过一体化无障碍导航地图，帮助残障人士获取出行信息和出行规划，提供实时设施设备可用信息，视障人士路线导引、路口语音提示及路线偏离预警等出行服务。

三是主动式无障碍服务优化出行。智能识别残障人士并提供相应服务，如电梯自动识别轮椅并延长关门时间，道路交叉口主动识别行动缓慢的步行者、轮椅、婴儿车等，根据其行进速度适当延长绿灯时长。

推进各种运输方式有机结合协同发展

以出行即服务（MaaS）为代表的未来交通运输体系，是将多种交通方式进行整合，通过协同发展的方式，打造便捷、经济、安全的运输服务体系。笔者认为，未来交通运输场景是各种运输方式的有机结合，实现人和物在不同节点间高效运转，应重点推动以下工作：

推进交通基础设施网与运输服务网融合发展，实现基础设施、装备、标准、信息与管理有机衔接，通过标准化、智能化技术应用提升设施转运效率，实现不同运输环节数据交互，为协同调度提供决策依据，打造以全链条快速化为导向的运输服务体系。

强化国土空间规划对基础设施规划建设的指导约束作用，促进交通通道由单一向综合、由平面向立体发展，统筹考虑各运输方式规划建设协同和新型运输方式探索应用，加强综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施统筹，提高运输资源利用率。

推进综合交通枢纽一体化规划建设与运行管理，加快货运枢纽多式联运与集疏运体系建设，统筹转运、口岸、保税等功能，提升联运效率与物流服务水平。按照产城融合、开放共享的原则，做好枢纽发展用地功能管控、开发时序协调。

以城市群都市圈为抓手，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路融合建设，做好与城市轨道交通衔接协调，构建运营管理和服务“一张网”。推动规划建设统筹和管理协同，加强城市周边区域公路与市政道路高效对接，以及铁路、公路、机场客运枢纽与城市公交系统有机整合。

推动交通运输与各类产业联动发展

交通运输贯穿国民经济循环体系的生产、流通、交换、消费的各个环节，与相关产业跨界融合催生出众多新业态新模式，是交通运输领域新质生产力的重要内容。笔者认为，未来交通运输产业将打破单一产业界限，进一步促进产业间联动发展。

在推进交通运输与现代商贸流通体系融合方面，应积极参与全球产业链供应链规则制度重构，依托综合交通枢纽城市建设全球供应链服务中心，打造开放、安全、稳定的物流供应链体系。推动物流链与产业链供应链深度融合，实现跨领域、跨地区和跨运输方式顺畅衔接，完善“平急两用”现代物流体系和应急物资法律标准建设，加强应急物流技术创新与应用。

在推进交通运输与装备制造业融合方面，交通运输将与生产制造跨行业合作，促进现代装备在交通运输领域应用，强化交通运输与现代装备制造业的相互支撑。通过推动交通运输与生产制造、流通环节资源整合，鼓励物流组织模式与业态创新，支持交通运输装备制造业延伸服务链条。

在推进交通运输与文旅融合方面，发挥交通促进全域旅游发展的基础性作用，加快国家旅游风景道、旅游交通体系等规划建设，完善公路沿线、服务区、客运枢纽等旅游服务设施功能。健全重点景区交通集散体系，鼓励发展定制化旅游运输服务，推进文旅企业与运输企业合作发展，实现交通运输深度覆盖与文旅运营推广专业化相互促进。